ЗАРИ - Специализирано издание на Съюза на слепите в България

Брой 03, 2024

Тема: ЕВРОПЕЙСКО СОЦИАЛНО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО

Съветът и Парламентът проправят пътя към европейската карта за хора с увреждания и европейската карта за паркиране за хора с увреждания

Председателството на Съвета на Европа постигна съгласие с преговарящите от Европейския парламент по Директивата за създаване на европейска карта за хора с увреждания и европейска карта за паркиране за хора с увреждания.
Националните органи ще отговарят за издаването на физически и цифрови европейски карти за хора с увреждания в достъпен формат. Картите ще се признават в целия ЕС като доказателство за увреждане или право на специфични услуги поради увреждане.
Карин Лалио, министър по въпросите на пенсионната система и социалната интеграция, отговарящ за хората с увреждания, борбата с бедността и сътрудничеството по линия на Beliris:
"Днешното споразумение, постигнато в рекордно кратък срок по време на белгийското председателство, се явява преобразяващ етап по пътя към по-достъпно и справедливо общество. То потвърждава отново ангажимента на ЕС да насърчава приобщаването на всички граждани в рамките на нашия разнообразен съюз".

Основни елементи на компромисния текст
Текстът, по който има предварително споразумение, запазва и укрепва целта на директивата, която е да се гарантира равен достъп до специални условия или преференциално третиране, предоставяни на хората с увреждания по време на кратък престой навсякъде в ЕС, като например намалени или нулеви такси за вход, приоритетен достъп, помощ и запазени места за паркиране.
Други елементи, договорени по време на междуинституционалните преговори, включват следното:
• държавите-членки удължават използването на европейската карта за хора с увреждания за периоди по-дълги от краткосрочен престой в контекста на програмите на ЕС за мобилност и могат да решат да направят това и в други случаи;
• европейската карта за хора с увреждания ще се издава и подновява безплатно освен в случай на загуба или повреда; държавите-членки могат да решат да начислят такса, свързана с административните разходи за издаване или подновяване на европейската карта за паркиране;
• буквата А може да бъде добавена върху европейската карта за хора с увреждания, когато лицето се нуждае в по-голяма степен от помощ или има право на помощ от личен асистент;
• и двете карти ще съдържат QR код за предотвратяване на измами;
• уебсайт на ЕС, наличен на всички езици и в достъпни формати, ще предоставя съответна информация за двете карти; държавите-членки ще трябва още да предоставят на обществеността информация за картите в достъпни формати;
• цифровият формат на европейската карта за паркиране за хора с увреждания ще остане незадължителен за държавите-членки.

Контекст и следващи стъпки
Предложението на Комисията беше прието през септември 2023 г., а Съветът постигна преговорната си позиция през ноември 2023 година. Интензивните преговори по окончателната форма на директивата започнаха на 17 януари 2024 година и приключиха успешно със споразумение в рамките на по-малко от един месец.
Работата ще продължи на техническо равнище за финализиране на текста. След това предварителното споразумение ще трябва да бъде потвърдено от Съвета и Парламента, последвано от правно-езикова проверка на директивата и официалното ѝ приемане от двете институции.
Двата съзаконодателни органа постигнаха съгласие, че държавите-членки ще разполагат с 2,5 години, за да адаптират националното си законодателство и с 3,5 години, за да приложат директивата. Организациите, представляващи хората с увреждания, ще участват в прилагането и оценката на европейската карта за хора с увреждания и на европейската карта за паркиране за хора с увреждания.
След като представителите на държавите-членки на ЕС в рамките на Съвета одобрят текста на споразумението, той ще бъде добавен на уебстраницата на ЕС като линк.

Източник - consilium.europa.eu